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第一章(第2节)经济纠纷 复习整理

时间:2018年05月03日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

第二节  经济纠纷的解决途径

一、经济纠纷解决途径的选择  P14

解决经济纠纷

途径方式

(1)仲裁 (或载或审)   (2)民事诉讼     /横向关系

(3)行政复议          (4)行政诉讼     /纵向关系

横向关系

仲裁民事诉讼适用于:解决横向关系经济纠纷(即平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷)

纵向关系

行政复议行政诉讼适用于:解决纵向关系经济纠纷(即行政管理相对人和行政机关之间发生的经济纠纷)

 

二、仲裁(或裁或审  P14

仲裁

指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构,对纠纷依法定程序作出具有约束力裁决的活动。

特征

三要素

(1)以双方当事人自愿协商为基础;

(2)由双方当事人自愿选择中立第三者进行裁判;

(3)裁决对双方当事人都具有约束力

适用范围

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷其他财产权益纠纷,可以仲裁

不能提请

仲裁

(1)关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;  (人身财产)

(2)依法应当由行政机关处理的行政争议。

不适用

《仲裁法》

(1)劳动争议的仲裁;

(2)农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。

 

 ()仲裁机构  P15

设立

(1)不按行政区划层层设立

(2)独立行政机关,与行政机关没有隶属关系

(3)仲裁委员会之间没有隶属关系

 

 

 

()仲裁协议  P16

形式

(1)应当书面形式订立(必须)

(2)口头达成仲裁的意思表示:无效

时间

仲裁协议包括:合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生或纠纷发生达成的请求仲裁协议

内容

(1)请求仲裁意思表示

(2)仲裁事项

(3)选定仲裁委员会

可以补充

(1)仲裁协议,对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的,当事人可以补充协议

(2)不成补充协议的,仲裁协议无效

 

3、仲裁协议的效力

仲裁协议

效力

(1)仲裁协议一经依法成立,即具有法律约束力

(2)仲裁协议独立存在,合同的变更解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力

(3)仲裁庭有权确认合同的效力

当事人对

仲裁协议

有异议

可以请求:仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定

(1)一方请求:仲裁委员会决定,另一方:请求法院裁定的,由“法院裁定

(2)仲裁协议效力有异议,应当在“仲裁庭首次开庭前”提出

达成

仲裁协议

(1)一方向法院起诉未声明有仲裁协议,法院受理后,另一方在首次开庭前提交仲裁协议的,法院应当驳回起诉,但仲裁协议无效的除外

(2)另一方在首次开庭未对法院受理该案提出异议的,视为放弃仲裁协议,法院应当“继续审理”

 

()仲裁裁决   P16

仲裁庭选定

(1)仲裁不实行级别管辖地域管辖

(2)仲裁委员会应当由当事人协议选定

仲裁庭组成

(1)仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成

(2)3仲裁员组成的,设首席仲裁员

3名仲裁员

(1)当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员

(2)3仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定

(3)3名仲裁员是首席仲裁员

1名仲裁员

(1)当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的,应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定

(2)当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的,由仲裁委员会主任指定。

(3)仲裁庭组成后,仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人

必须回避

(1)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属

(2)与本案有利害关系;

(3)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的;

(4)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

 

4、相关规定   P17

开庭

仲裁应当:开庭进行(当事人协议不开庭的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决)

不公开

(1)仲裁不公开进行

(2)当事人协议公开的,可以公开进行;但涉及国家秘密的除外

和解

(1)可以自行和解,达成和解协议的:可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请

(2)反悔:根据仲裁协议申请仲裁

调解

(1)仲裁庭在作出裁决前,可以先行调解(制作:调解书)

(2)调解不成的,应及时作出裁决      (制作:裁决书)

(3)调解书裁决书具有同等法律效力

(4)调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力(不签收意味着拒绝调解)

(5)调解书签收前反悔的:仲裁庭应当及时作出裁决

裁决

(1)裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录

(2)仲裁庭不能形成多数意见(3个人,3种意见),裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生法律效力

强制执行

一方当事人不履行的,另一方当事人向:人民法院申请执行

效力

调解书:签收后,发生法律效力

裁决书:作出之日起发生法律效力

 

三、民事诉讼

()民事诉讼适用范围(平等主体)   P17

适用范围

公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系人身关系发生纠纷,可以提起民事诉讼

包括

(1)因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间财产关系人身关系发生的民事案件,如:合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等。

(2)经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议,法律规定适用民事诉讼程序审理的案件,如:企业破产案件、劳动合同纠纷等。

(3)适用特别程序审理选民资格案件宣告公民失踪死亡非讼案件

(4)按照督促程序解决债务案件

(5)按照公示催告程序解决的宣告票据有关事项无效的案件。

 

()审判制度   P18

审判制度

包括

(1)合议制度     /3名以上的单数审判人员组成

(2)回避制度

(3)公开审判制度

(4)两审终审制度

合议制度

独任制:1审判员独立地对案件进行审理和裁判的制度

合议制:由3名以上审判人员组成审判组织

回避制度

回避对象:审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人

回避情形:

(1)回避对象案件的当事人或当事人、诉讼代理人的近亲属

(2)回避对象与案件有利害关系

(3)回避对象与案件当事人、诉讼代理人有其他关系,可能影响对案件公正审理

(4)审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼违反规定会见当事人、诉讼代理人

公开审判制度

(1)除涉及国家秘密个人隐私或者法律另有规定外,应当公开

(2)可以申请不公开的:离婚案件、涉及商业秘密的案件

(3)包括:审判过程公开、审判结果公开

(4)不论案件是否公开审理,一律公开宣告判决

 

4、两审终审制度   P18

两审终审

个诉讼案件经过两级法院审判后终结

第一审

第一审法院审判后,不服,有权在法定期限内(判决书送达之日起15日内)向上一级法院提起上诉

第二审

二审法院的判决、裁定是:终审的判决、裁定

一审终审

(1)适用特别程序督促程序公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件,实行一审终审

(2)最高人民法院所作的一审判决、裁定,为终审判决、裁定

不得上诉

(1)终审判决、裁定,当事人不得上诉。

(2)若发现终审裁判确有错误,可通过审判监督程序予以纠正

 

()诉讼管辖  P19

级别管辖

划分下级法院受理第一审案件的分工权限

 

2、地域管辖

(1)一般地域管辖(普通管辖)   P19

原告被告

一般民事诉讼实行:“原告就被告”,即由被告住所地法院管辖

被告原告

(1)不在中国领域内居住的提起的有关身份关系的诉讼

(2)下落不明宣告失踪提起的有关身份关系的诉讼

(3)对被采取强制性教育措施被监禁提起的诉讼

注:住所地经常居住地不一致的,由居住地法院管辖

 

(2)特殊地域管辖(以诉讼标的所在地法律事实所在地为标准)

纠纷类型

管辖法院

合同纠纷

被告住所地合同履行地法院管辖

保险合同纠纷

基本规定:由被告住所地保险标的物所在地法院管辖

票据纠纷

票据支付地被告住所地法院管辖

公司纠纷

公司住所地法院管辖

运输合同

运输始发地目的地被告住所地法院管辖

侵权行为

(1)侵权行为地(包括:行为实施地侵权结果发生地)被告住所地

(2)信息网络,侵权行为实施地:包括实施被诉侵权行为的电脑设备所在地

   侵权结果地:包括被侵权人住所地

(3)产品服务质量不合格造成他人财产人身损害的:产品制造地、产品销售地、服务提供地侵权行为地被告住所地法院均有管辖权

交通事故

由车辆、船舶事故发生地最先到达地,航空器最先降落地或被告住所地

 

(3)专属管辖:法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖,

其他法院无权管辖,当事人也不得协议变更的管辖

纠纷类型

专属管辖法院

不动产纠纷

不动产所在地法院管辖

港口作业中发生纠纷

港口所在地法院管辖

继承遗产纠纷

(1)被继承人死亡时住所地或者

(2)主要遗产所在地法院管辖

 

(4)协议管辖   P20

协议管辖

合同纠纷其他财产权益(纠纷发生之前发生之后)的当事人可以书面协议选择被告住所地合同履行地合同签订地原告住所地标的物所在地等与争议有实际联系地点的法院管辖,但不得违反《民事诉讼法》对级别管辖专属管辖的规定

 

 

(5)共同管辖和选择管辖

共同管辖

(1)两个以上法院都有管辖权(共同管辖)的诉讼

(2)可以向其中一个法院起诉;

(3)两个以上有管辖权的法院起诉的,由“最先立案”的法院管辖。

 

()诉讼时效  P21

诉讼时效

指权利人在法定期间不行使权利失去诉讼保护的制度

诉讼时效

期间届满

(1)权利人丧失的是胜诉权,即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利;

(2)权利人的实体权利并不消灭,债务人自愿履行的,不受诉讼时效限制。

规定

(1)诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事由由法律规定,当事人约定无效

(2)人民法院不得主动适用诉讼时效的规定

 

2、诉讼时效期间的具体规定

 

起算点

长度

普通时效

知道应当知道权利被侵害时、义务人之日起

3

最长时效

受到损害之日起

20

 

3、诉讼时效期间的中止中断

 

事由

发生时间

计算

中止

(暂停)

(1)不可抗力

(2)无民事行为能力人或限制民事行为能力人没有法定代理人,或法定代理人死亡丧失民事行为能力、丧失代理权

(3)继承开始后未确定继续人或遗产管理人

(4)权利人被义务人或其他人控制

(5)其他导致权利人不能行使请求权的障碍

诉讼时效期

间的最后

6个月内

(1)暂停计算

(2)从中止时效的原因消除之日起6个月

中断

(清零)

(1)权利人义务人提出履行请求

(2)义务人同意履行义务

(3)权利人提起诉讼或申请仲裁

(4)其他情形

诉讼时效

进行中

(1)清零

(2)重新计算

 

 

5、不适用诉讼时效的情形    P21

诉讼时效

不适用

(1)请求停止侵害、排除妨碍、消除危险

(2)不动产物权和登记的动产权的权利人请求返还财产

(3)请求支付抚养费赡养费扶养费

(4)依法不适用诉讼时效的其他请求权

 

 ()判决和执行  P22

调解

(1)审理民事案件,根据当事人自愿的原则,可以进行调解

(2)审理离婚案件应当进行调解

(3)适用特别程序督促程序公示催告婚姻等身份关系确认的案件,不得调解

(4)调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力

 

生效

(1)第一审判决后,在判决书送达之日起15后,不再上诉的

(2)最高人民法院的判决

(3)依法不准上诉

(4)超过上诉期没有上诉的判决

(5)二审(终审)判决

 

民事判决、裁定

发生法律效力后,当事人必须执行,一方拒绝,对方可以向:

(1)向人民法院申请执行

(2)审判员移送执行员执行

管辖

(1)民事判决裁定,以及刑事判决裁定中的财产部分:由第一审法院(或同级的被执行财产所在地法院)执行

(2)其他法律文书,由被执行人住所地或被执行的财产所在地法院执行

 

四、行政复议  P24

   认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法(不包括:法律、法规、规章),可以一并行政复议机关提出对该规定的审查申请

附带审查

(1)国务院部门的规定

(2)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定

(3)乡、镇人民政府的规定

 

 

2、行政复议的排除事项。行政复议   P24

不能申请

行政复议

(1)不服行政机关作出的:行政处分或者其他人事处理决定,可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉

(2)不服行政机关对:民事纠纷作出调解或者其他处理,可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼

 

 ()行政复议申请   P24

60日内

自知道之日起“60日内”提出

申请形式

(1)书面申请  (2)口头申请

不收费用

行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用

规定

法院提起行政诉讼:法院已经依法受理的,不得申请行政复议

复议期间

复议期间,具体行政行为不停止执行

可以停止执行

(1)被申请人认为需要停止执行的

(2)行政复议机关认为需要停止执行的

(3)申请人申请停止执行,行政复议机关决定停止执行的

(4)法律规定停止执行的

 

2、行政复议机关  P25

不服

复议机关

县级以上

政府部门

(1)部门本级政府:申请复议

(2)上一级主管部门:申请复议

垂直领导

上一级主管部门:申请复议(如:海关、金融、国税)

各级政府

(1)上一级政府:申请复议

(2)对省、自治区政府依法设立的派出机关所属县级地方政府不服的,向该派出机关申请复议

国务院部门

省级政府

(1)向作出该具体行政行为的国务院部门省级政府申请

(2)对复议决定不服的,可向法院提起诉讼,也可向国务院申请裁决

 

 

()行政复议决定   P25

书面审查

行政复议:原则上采用书面审查的方法

举证责任

行政复议的举证责任,由被申请人承担

决定期限

(1)60(自受理申请之日60日内作出行政复议决定)

(2)30(延长期限)

 

3行政复议决定  P25

决定类型

适用范围

决定维持

认定事实清楚证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当

决定其在一定期限内履行

被申请人不履行法定职责的

决定撤销变更或者确认该行政行为违法

①主要事实不清证据不足的;   ②适用依据错误的;

违反法定程序的;             超越或者滥用职权的;

⑤具体行政行为明显不当

责令重新作出具体行政行为

(1)决定“撤销或确认违法”的,可以责令被申请人在一定期限重新作出具体行政行为

(2)被申请人不得同一事实理由作出与原具体行政行为相同基本相同的具体行政行为

 

4、法律效力   P26

一经送达

行政复议决定书:一经送达,即发生法律效力

相关

裁决书:作出之日起发生法律效力。

调解书:经双方当事人签收后,即发生法律效力

 

五、行政诉讼  P27

行政诉讼

认为行政机关行政机关工作人员行政行为侵犯其合法权益

 

2、法院不受理的提起行政诉讼的事项(掌握)  P27

(1)国防、外交等国家行为;

(2)行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

 

 

()起诉和受理  P28

受案范围的行政案件

(1)可以申请复议提起诉讼

(2)可以直接提起诉讼

复议期内不得提起诉讼

(1)行政复议机关已经依法受理

(2)先复议,不服再诉讼的,在复议期限不得向法院提起诉讼

先复议

再诉讼

(时间:15)

(1)先申请行政复议,不服的:收到复议决定书之日15日内向法院提起诉讼

(2)复议机关逾期不作决定的:可在复议期满之日15日内向法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

时效

(1)直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日6个月内提出。法律另有规定的除外。

(2)法院不予受理:不动产,自行政行为作出之日起超过20

                其他案件,自行政行为作出之日起超过5

起诉形式

(1)起诉应向法院递交起诉状,并按被告人数提出副本

(2)书写起诉状有困难的,可以口头起诉,由法院记入笔录

立案

(1)法院接到起诉状时对符合法律规定的起诉条件的,应登记立案

(2)当场不能判定是否符合起诉条件的:在7日内决定是否立案

一并审查

认为行政行为依据的国务院部门地方人民政府及其部门制定的规定性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查(不含规章)

 

 

()审理和判决  P29

公开审理

(1)法院公开审理:行政案件(涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外)

(2)当事人申请不公开审理的,可以不公开审理

合议庭

法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是3人以上的单数

回避

(1)当事人认为审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判,有权申请上述人员回避。

(2)上述人员认为自己本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避

不适用调解

法院审理:行政案件,不适用调解

可以调解

(1) 行政赔偿补偿

(2) 行政机关行使自由裁量权的案件

作出判决

立案之日起:6个月内作出第一审判决,有特殊情况需要延长的,报经批准程序

不服

第一审

(1)判决:判决书送达之日起15日内上一级法院提起上诉

(2)裁定:裁定书送达之日起10日内上一级法院提起上诉

 

生效

裁决书

作出之日起发生法律效力

调解书

经双方当事人签收后,即发生法律效力(不签收意味着拒绝调解)

行政复议

行政复议决定书一经送达,即发生法律效力

 

第三节    法律责任

 

()民事责任

民事责任

指由于民事违法违约行为或根据法律规定应承担不利民事法律后果。

形式

(1)停止侵害    (2)排除妨碍           (3)消除危险    (4)返还财产

(5)恢复原状    (6)修理、重作、更换   (7)继续履行    (8)赔偿损失

(9)支付违约金  (10)消除影响、恢复名誉       (10)赔礼道歉

 

 

 

 ()行政责任

行政责任

是指违反法律法规规定的单位和个人所应承受的由国家行政机关或者国家授权单位对其依行政程序所给予的制裁

包括

行政处罚:违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为所给予的制裁

行政处分:对违反规定的国家机关工作人员或被授权、委托的执法人员所实施的内部制裁措施

行政处罚

声誉罚:(1)警告

财产罚(2)罚款          (3)没收违法所得、没收非法财物

行为罚(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、执照

人身自由:(6)行政拘留

行政处分

(1)警告;(2)记过;(3)记大过;(4)降级;(5)撤职;(6)开除

 

()刑事责任

刑事责任

(1)因实施犯罪行为所应承受的由国家审判机关(法院)依照刑事法律给予的制裁后果

(2) 刑罚是法律责任最严厉的责任形式

 

分类

(1)主刑;    (2)附加刑

 

主刑

(1)管制:3个月 2           (2)拘役: 1个月 6个月

(3)有期徒刑: 6个月 15     (4)无期徒刑:剥夺终身自由

(5)死刑:立即执行(或缓期2年执行)

 

附加刑

(1)罚金; (2)剥夺政治权利;(3)没收财产;(4)驱逐出境

 

适用

(1)主刑:只能适用一种

(2)刑加刑:可以附加于主刑之后适用,也可独立适用

刑期

总和刑期:以下;最高刑期:以上

管制

最高不能超过3

拘役

最高不能超过1

 

(作者:佚名 编辑:admin)
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